2020-04-01 第201回国会 参議院 決算委員会 第1号
括官 堀江 宏之君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹君 内閣府大臣官房 総括審議官 渡邉 清君 内閣府大臣官房 審議官 黒田 岳士君 内閣府大臣官房 審議官 茨木 秀行君 内閣府政策統括 官 井上 裕之
括官 堀江 宏之君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹君 内閣府大臣官房 総括審議官 渡邉 清君 内閣府大臣官房 審議官 黒田 岳士君 内閣府大臣官房 審議官 茨木 秀行君 内閣府政策統括 官 井上 裕之
ひと・しごと創 生本部事務局次 長 菅家 秀人君 人事院事務総局 職員福祉局長 合田 秀樹君 内閣府大臣官房 総括審議官 渡邉 清君 内閣府大臣官房 審議官 茨木 秀行君 内閣府政策統括 官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） お答え申し上げます。 令和元年五月三十一日、諮問会議における地域医療構想に関する総理の御発言、以下読み上げます。 本日はまず、社会保障について議論を行いました。これまでも審議してきたように、社会保障分野の改革を新経済・財政再生計画に沿って着実に実施していくことが重要です。
安居 徹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 星屋 和彦君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 村手 聡君 政府参考人 （内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官） 徳永 崇君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 井上 裕之
各件調査のため、本日、参考人として日本銀行企画局審議役藤田研二君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房新型インフルエンザ等対策室長安居徹君、内閣官房内閣審議官星屋和彦君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官徳永崇君、内閣府政策統括官井上裕之君、内閣府政策統括官増島稔君、内閣府政策統括官宮地毅君
財務副大臣 鈴木 馨祐君 ───── 会計検査院長 柳 麻理君 ───── 事務局側 常任委員会専門 員 笹嶋 正君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 清水 茂夫君 内閣府大臣官房 審議官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） お答え申し上げます。 アベノミクスでございますけれども、その結果、六年間で名目ＧＤＰが過去最大、企業収益も過去最高水準となっております。雇用環境も大幅に改善をしているところでございます。 景気に関しましては、引き続き十分注視はするわけでございますけれども、二〇一八年度まで四年度連続で名目、実質共にプラスの成長になっているという状況にはございます。
雅幸君 ………………………………… 財務大臣 国務大臣 （金融担当） 麻生 太郎君 内閣府副大臣 田中 良生君 財務副大臣 うえの賢一郎君 文部科学副大臣 永岡 桂子君 内閣府大臣政務官 長尾 敬君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 井上 裕之
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官井上裕之君、内閣府大臣官房審議官林伴子君、子ども・子育て本部審議官川又竹男君、経済社会総合研究所総括政策研究官丸山雅章君、金融庁総合政策局長佐々木清隆君、総合政策局総括審議官中島淳一君、企画市場局長三井秀範君、監督局長栗田照久君、外務省大臣官房審議官飯田圭哉君、財務省大臣官房公文書監理官上羅豪君
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。 今回、消費税率引上げに当たって講じる対策の中で、プレミアム付き商品券事業につきましては、消費税率引上げの影響が相対的に大きいと考えられる低所得者や小さな乳幼児のいる子育て世帯に対して、税率引上げ直後に生ずる負担増などによる消費への影響を緩和することを目的として実施するものでございます。
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。 前回、二〇一五年に実施しましたプレミアム付き商品券は、消費喚起と地方創生の実現という目的で、年齢あるいは所得によって対象者を限定せずに、一定の予算の範囲内で、先着順あるいは予約抽せん制などの販売方法で実施されたものであると承知しております。
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。
中村 実君 国立国会図書館側 館長 羽入佐和子君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 時澤 忠君 内閣官房内閣審 議官 諸戸 修二君 内閣官房内閣審 議官 高橋 一郎君 内閣官房内閣審 議官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） お答え申し上げます。 プレミアム付き商品券事業につきましては、三十一年度予算案に一千七百二十三億円を計上してございますけれども、このうち、地方自治体等において生ずる事務費の金額が四百九十八億円でございます。このほか、平成三十年度第二次補正予算において事務費九十六億円を計上しておりまして、本事業に係る事務費の合計は五百九十四億円でございます。
内閣府大臣政務 官 長尾 敬君 文部科学大臣政 務官 白須賀貴樹君 経済産業大臣政 務官 滝波 宏文君 事務局側 常任委員会専門 員 前山 秀夫君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。 今回実施しますプレミアム付き商品券事業は、消費税率の引上げの影響が相対的に大きいと考えられます低所得者の方々、それから小さな乳幼児のいる子育て世帯に対して、税率引上げ直後の負担増などによる消費への影響を緩和することを目的として実施いたします。
財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官井上裕之君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
知的財産戦略、 科学技術政策、 宇宙政策）） 平井 卓也君 副大臣 財務副大臣 鈴木 馨祐君 政府特別補佐人 人事院総裁 一宮なほみ君 事務局側 常任委員会専門 員 藤井 亮二君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） 今回の目的、効果でございます。 今御説明ありました前回の商品券は、消費喚起、それから地方創生という目的で、それから所得、年齢によって対象者を限定せずに、一定の予算の範囲内で、先着順でありますとか予約抽せん制などの販売方法で実施されたものと承知をしております。
政府特別補佐人 （人事院総裁） 一宮なほみ君 会計検査院長 柳 麻理君 最高裁判所事務総長 今崎 幸彦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤原 通孝君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 増田 和夫君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 岡本 宰君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 井上 裕之
原田 憲治君 内閣府大臣政務官 長尾 敬君 総務大臣政務官 古賀友一郎君 外務大臣政務官 山田 賢司君 防衛大臣政務官 鈴木 貴子君 最高裁判所事務総局総務局長 村田 斉志君 最高裁判所事務総局家庭局長 手嶋あさみ君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 井上 裕之
左藤 章君 総務副大臣 鈴木 淳司君 財務副大臣 うえの賢一郎君 文部科学副大臣 浮島 智子君 厚生労働副大臣 大口 善徳君 経済産業副大臣 磯崎 仁彦君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 経済産業大臣政務官 石川 昭政君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 井上 裕之
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、副総裁雨宮正佳君、調査統計局長関根敏隆君、システム情報局長水野正幸君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官井上裕之君、子ども・子育て本部審議官川又竹男君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長東出浩一君、金融庁総合政策局総括審議官中島淳一君、監督局長栗田照久君、消費者庁政策立案総括審議官高田潔君、総務省大臣官房審議官横山均君
………………………………… 経済産業大臣 世耕 弘成君 経済産業副大臣 高木 陽介君 経済産業大臣政務官 大串 正樹君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 天谷 知子君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 西田 直樹君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 井上 裕之
本案審査のため、本日、参考人として株式会社商工組合中央金庫代表取締役社長安達健祐君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として金融庁総務企画局審議官天谷知子さん、金融庁総務企画局審議官西田直樹君、財務省大臣官房審議官井上裕之君、国税庁徴収部長田中光史君、中小企業庁長官宮本聡君、中小企業庁次長吉野恭司君、中小企業庁事業環境部長吾郷進平君及び国土交通省大臣官房建設流通政策審議官海堀安喜君
井上 剛志君 金融庁総務企画 局審議官 中島 淳一君 復興庁統括官 樺島 徹君 復興庁統括官 小糸 正樹君 総務大臣官房審 議官 開出 英之君 総務大臣官房審 議官 吉岡てつを君 財務大臣官房審 議官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） 税の関係をお答えいたします。 委員からも国会等で御指摘をいただきましたＪＡＬの再生過程の論点の一つとして、会社更生法適用企業に対する欠損金の繰越控除制度の特例の問題がございました。
石井 啓一君 国土交通副大臣 田中 良生君 国土交通大臣政務官 藤井比早之君 国土交通大臣政務官 大野 泰正君 国土交通大臣政務官 根本 幸典君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 奈良 俊哉君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 開出 英之君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 井上 裕之
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長藤田耕三君、土地・建設産業局長谷脇暁君、海事局長羽尾一郎君、港湾局長菊地身智雄君、航空局長佐藤善信君、観光庁長官田村明比古君、内閣府地方創生推進事務局審議官奈良俊哉君、総務省大臣官房審議官開出英之君、財務省大臣官房審議官井上裕之君、文部科学省大臣官房審議官瀧本寛君及び厚生労働省大臣官房審議官橋本泰宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
巧君 政府参考人 （消費者庁審議官） 福岡 徹君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 巻口 英司君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 金子 修君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯田 圭哉君 政府参考人 （外務省領事局長） 能化 正樹君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 井上 裕之
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府再就職等監視委員会事務局長塚田治君、公正取引委員会事務総局審査局長山本佐和子君、消費者庁次長川口康裕君、消費者庁審議官東出浩一君、消費者庁審議官小野稔君、消費者庁審議官吉井巧君、消費者庁審議官福岡徹君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長巻口英司君、法務省大臣官房審議官金子修君、外務省大臣官房審議官飯田圭哉君、外務省領事局長能化正樹君、財務省大臣官房審議官井上裕之君
国務大臣 環境大臣 山本 公一君 副大臣 環境副大臣 関 芳弘君 環境副大臣 伊藤 忠彦君 大臣政務官 環境大臣政務官 井林 辰憲君 事務局側 常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 財務大臣官房審 議官 井上 裕之
○政府参考人（井上裕之君） お答えをいたします。 スティグリッツ教授の御見解、我々も承知をしております。 日本型というお話がございましたけれども、日本の炭素税につきましては、先生御案内のとおり、平成二十四年から地球温暖化のための税を導入しました。これは三段階に分けて引上げを行っていまして、昨年の四月に最終段階の税率に引上げをしております。
委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務大臣官房審議官井上裕之君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。 おっしゃるとおり、二十八年度の税収の、国で補正を行ったわけでございます。直近の課税実績、企業収益の見通し等々を踏まえまして一・七兆円の減額をしました。
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。 二十九年度の税収は、先ほど申し上げました二十八年度補正の減額をベースにしまして、その上で、政府経済見通しの雇用・所得環境の改善、消費や生産の増加を反映させて見積りをしております。
○政府参考人（井上裕之君） お答えいたします。 昨年、二十八年度当初予算をつくった段階の為替見込みは百二十二・六円でございました。それが今年になりまして、実績見込みでありますけれども、同じ二十八年度で百七・五円ということで、去年の一年間の為替はかなり大きく振れたわけでございます。
外務省大臣官房審議官） 相木 俊宏君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯田 圭哉君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 森 美樹夫君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 四方 敬之君 政府参考人 （外務省領事局長） 能化 正樹君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 井上 裕之
内閣府大臣官房審議官） 緒方 俊則君 政府参考人 （復興庁審議官） 大鹿 行宏君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 山田真貴子君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 黒田武一郎君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 林崎 理君 政府参考人 （消防庁次長） 大庭 誠司君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 井上 裕之
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官原宏彰君、大臣官房審議官緒方俊則君、復興庁審議官大鹿行宏君、総務省大臣官房長山田真貴子君、自治財政局長黒田武一郎君、自治税務局長林崎理君、消防庁次長大庭誠司君、財務省大臣官房審議官井上裕之君、水産庁漁港漁場整備部長岡貞行君、国土交通省水管理・国土保全局次長野村正史君及び環境省水・大気環境局長高橋康夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが